拉萨海关
中华人民共和国拉萨海关是国家设立在西藏自治区的进出境监督管理机关,它驻守在西藏这块雄奇壮美却又被称为“生命禁区”的土地上。它依照《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规,负责对西藏自治区120万平方公里范围内的进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品以及西藏西部、南部与印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸等国和克什米尔地区接壤的约4000公里边境实施监督管理,征收关税和其他税费,查缉走私、违规行为,保护合法的对外经济贸易秩序,编制海关统计和办理其他海关业务。海关实行高度集中统一的垂直领导体制,接受中华人民共和国海关总署的直接领导。
中华人民共和国西藏地区海关成立于1962年5月10日,1974年9月1日,成立拉萨海关,统一管理西藏地区海关事务。拉萨海关是国家设立在西藏自治区的进出境监督管理机关,接受中华人民共和国海关总署的直接领导。依照《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规,负责对西藏地区进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品实施监管,征收关税和其他税费,编制海关统计,在4000余公里边境线上查缉走私,严把国门,维护正常的对外经济贸易秩序。
45年以来,在海关总署的直接领导下,拉萨海关忠实地执行国家政策法令,坚定不渝地贯彻“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”的海关工作方针,在监管、征税、打击走私、统计等方面取得了显著成绩。在队伍建设方面,拉萨海关坚持按照胡锦涛总书记提出的“政治坚强,业务过硬,值得信赖”的要求,从严治关,严格按照准军事化标准,建设队伍,干部职工面貌焕然一新。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。回顾过去,无比骄傲自豪,展望未来,满怀壮志雄心。2005年,拉萨海关党组适时响亮提出了“创建一流工作单位,建立一流公务员队伍,争创一流工作业绩”拉萨海关建设和奋斗目标;2006年拉萨海关党组提出建设“管理年”目标;2007年拉萨海关党组审时度势提出建设“提升年”目标。“三个一流”及“管理年”、“提升年”目标极大地鼓舞和鞭策着拉萨海关人,更带来拉萨海关不断前进的动力。面对新形势、新任务,拉萨海关全体干部职工将继续高举邓小平理论伟大旗帜,全面实践“三个代表”重要思想,忠实履行海关职责,全面加强政治和业务建设,发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐,特别能团结,特别能奉献”的老西藏精神,为祖国的繁荣富强、边疆的兴盛稳定、人民的幸福安康和海关事业的兴旺发达克服困难,无私奉献,开拓进取,谱写拉萨海关更加辉煌的崭新篇章!
拉萨海关位于西藏自治区首府拉萨市。拉萨市区距拉萨贡嘎国际机场约65公里,青藏、川藏、滇藏、新藏公路交汇于此。
拉萨海关管辖西藏全区的海关业务,与缅甸、印度、不丹、锡金、尼泊尔、克什米尔(印控区)等国家和地区毗邻,边境线长约4000公里。区内拉萨(航空)、樟木、普兰、吉隆等口岸为国家一类口岸,日屋为国家二类口岸。
拉萨海关驻守的青藏高原,平均海拔在4000米以上。这里自然风光壮丽多姿,藏文化底蕴深厚。拉萨市海拔3658米,气候为高原季风半干旱气候。昼夜温差较大,最高温度在夏季可达摄氏28度,冬季最低温度为摄氏零下14度,年无霜期120—140天。
拉萨关区是我国平均海拔最高的关区。近年来监管业务以边境贸易为主。查获主要走私物品为文物、毒品、黄金、濒危动物皮毛骨及其制品、汽车和反动宣传品等。
日喀则海关
拉萨海关隶属日喀则海关位于距拉萨277公里的西藏第二大城市日喀则市,沿318国道(中尼公路)可达拉萨市、樟木口岸。主要公路路况较差,在夏季因雨水及地质关系偶尔会短暂中断。
日喀则海关管辖除聂拉木县以外的日喀则地区海关业务。管辖区南面与锡金、不丹、尼泊尔接壤,边境线长1354公里,辖区内有吉隆口岸(对尼泊尔,国家一类口岸)、日屋口岸(对尼泊尔,国家二类口岸),亚东监管点。
日喀则海关平均海拔3836米,地形以高原为主,高原风光特征明显。气候为高原温带半干旱季风气候,年平均温度为摄氏6.3度,7月最热,最高温度可达摄氏28.2度,1月最冷,最低温度为摄氏零下25.1度,年无霜期为168天。昼夜温差较大。
日喀则海关管辖地区面积较大,进出境通道较多。该关主要以边境查私为主,近年来查获的主要走私物品为黄金、毒品、文物、反动宣传品和濒危动物皮、毛、骨等。
聂拉木海关
拉萨海关隶属聂拉木海关位于西藏日喀则地区聂拉木县樟木镇,距拉萨800公里,中尼公路(中国境内段属318国道)贯穿口岸,多数路段路况较差,以土路为主。
聂拉木海关管辖樟木口岸(对尼泊尔,国家一类口岸)及长约110公里边境线的海关业务。
樟木口岸地处喜马拉雅山脉中段南坡峡谷中,与尼泊尔隔波曲河相望,平均海拔2300米,谷深坡陡,瀑布处处,风景秀丽,气候属高原温带半湿润性气候,空气暖湿,终年多雾,年无霜期170天左右。
聂拉木海关是拉萨关区业务量最大的边关。樟木口岸进口货物主要为植物油、面粉、工艺品等,出口货物主要为日用百货、纺织品等。该关近年来查获主要走私物品为毒品、黄金、文物和濒危动物皮、毛、骨等。
狮泉河海关
拉萨海关隶属狮泉河海关位于西藏阿里地区狮泉河镇,距拉萨市1752公里,乘车一般需4—5天到达。路况复杂,气候恶劣,交通不便,春秋两季路况稍好。
狮泉河海关管辖西藏阿里地区海关业务。阿里地区位属青藏高原西北隅,北接新疆,西、南与印度、尼泊尔、克什米尔(印控区)等国家和地区接壤,边境线长1116公里,辖区内有普兰口岸(对印度、尼泊尔,国家一类口岸)。
狮泉河海关所在地海拔4300米。所在的阿里地区平均海拔4500米,是青藏高原海拔最高、高原形态最完整的地貌单元,自然风光壮丽开阔,人文景观资源丰富。年平均气温摄氏0度,年平均降水量69毫米,全年无霜期不足100天,干冷缺氧。
狮泉河海关是世界上海拔最高的海关。业务以边民互市贸易监管和香客旅检为主,进口主要为日用百货,出口以羊毛、羊绒为主。近年查获的主要走私物品为濒危动物皮、毛、骨和反动宣传品。